何文简疏议卷七

徳故也夫学以脩徳而政事由此立焉是脩徳者勤政之本也所谓勤政者司马光告其君曰人主初即位正四海延颈企踵属望之时若深执谦逊端拱不言羣臣奏事不加处断中外之情能无郁悒易曰圣人作而万物覩又曰帝出乎震相见乎离志不可慢时不可失不回视反听无以新隆平之基不改?易辙无以拯頺靡之势今近而畿甸逺而海隅之民注想维新如饥如渴须亟有以慰之百凡执事中君子小人情各不同窥测深浅相为胜负事又有当蚤应者诗曰弗躬弗亲庶民弗信弗问弗仕勿罔君子言人主勤政无有逺近幽深悉知其事物如此而后能治天下若有行弗躬有事弗亲虽有盛徳民何取信弗能问以尽其事弗能察以尽其物则小人得以勿罔君子矣庶民弗信则不能安民矣勿罔君子则不能知人矣不能知人何以求治人主不患无髙世之资而患无求治之意不患无求治之意而患无好学之实脩徳在于好学求治在于勤政是勤政者脩徳之发也欲进是道无他亦惟在乎知人与急亲贤而已孔子曰舜有臣五人而天下治孟子曰尧以不得舜为己忧舜以不得禹臯陶为己忧古之帝王先务为急程颐告其君曰人主大率一日之中接贤士大夫之时多亲寺人宫女之时少则自然气质变化徳性成就商之髙宗旧劳于外及为天子不敢荒宁享国长久为后王法周之成王年十有三而即帝位起居言动必谨后世守成之主莫有及焉髙宗学于甘盘而傅説为之相成王以召公为之保周公为之师故其徳昌隆而政休美陛下起自外藩如商髙宗春秋鼎盛如周成王在朝士大夫素未相接文华讲学当选天下儒硕于今方始既深居九重逺于万里若复颙卭渊黙日益严重则自贤自圣上之乏涵养薫陶之功下之无周旋辅导之助外之幽僻之民衔寃失职者何由上闻疎贱之臣懐材蕴徳者何由自达臣愚伏愿陛下追法帝王旧典绍复祖宗故事未明求衣辨色视朝日御经筵无分寒暑或退朝便殿推择二三大臣及诸侍从更召迭进与之从容辩议古今治体人间情伪使各尽其胸臆所懐至于文武班寮凡有职业应进见者亦必命之使前降以温顔假以长晷亲加询访委曲详悉使下情上通无所壅蔽又得知其人志趣所向器资所任而加铨定焉其有经术通明有守不畏魁磊淳茂耆艾之士及诸博通今古史?智谋超卓可以防庙谟断国论者陛下置之优闲引之禁近使得专意讨论以备朝夕召见防绎顾问密勿献替务俾缙绅有道岩穴笃行之儒毋逺于朝毋遗于野如程颐所言经筵既罢常留二人直日夜则一人直宿只��非时宣召资其啓沃其有事故请假者须与以次官互换轮直则羣臣间将皆有一言可禆时政将皆有一善可答君恩将皆得分陛下忧勤之寄将皆得副朝廷委用之诚不敢偷安茍禄养望待迁而陛下得?益聪明渐摩道义为商髙宗中兴殷世为周成王専美姬室徳不期脩而自脩政不期勤而自勤矣或曰陛下昉临大宝一日二日万几昼既研观书史夜须省览章疏究隠防于未形极思虑之不到而又欲与大臣从官延欵酬对日昃夜分犹将弗给恐非颐养神明之道窃以为不然为国有体勤政有要政有本末事有细钜察目睫者不能见百步察百步者不能见目睫举其纲则万目张挈其领则众毛理陛下诚脩徳勤政知人而亲贤臣下之贤者登之不肖者斥之其材能之堪某事者就任使之有功者必赏有罪者必诛已先得其体要先得其本与其钜者自然躬不劳而日有暇于讲学矣若夫簿书烦冗文法碎密较量金谷割析毫厘乃百官庶寮之所司大明防典内开载列圣累朝品式格例甚悉陛下遇有以此言此事陈者第令各该衙门检括看详斟酌停当取决施行虽勿留意盖无不可古人云习与智长化与心成又云少成若天性习惯如自然为可为于可为之时正赖今日臣所谓重天命以兴圣治不越乎是惟陛下裁察臣无任瞻恋拳拳之至为此具本差承差施廷秀亲赍谨题请防正徳十六年六月十三日

    公折俸疏

    题为公折俸以劝小官事臣闻子路曰负重致逺不择地而休家贫亲老不择禄而仕不择禄而仕者孟子所谓仕非为贫也而有时乎为贫谓夫居卑者也易曰天地养万物圣人养贤以及万民解者谓养民则必须贤故先养贤养贤则必须禄禄厚然后可以责亷隅安职业故中庸论九经其一为体羣臣体羣臣则士之报礼重忠信重禄所以劝士也方今宦途官之小者本为禄仕茍折俸太薄无以为俯仰资人品不齐所学所志岂能皆自信而固守国家欲其不受赃物不罹宪网难矣云南逺方地窳民夷水路不通非他处比府佐并州县官俱缺养马丁夫府卫州县首领各儒学及驿递巡司仓?所库务局等官位卑禄薄至者多系以例告逺及不得已贫老之人携挟妻子去离乡闗万里驱驰经嵗始至末流杂职既鲜�e卒又无马匹甚至无址可栖至则僦赁房屋揭借柴米举家悬望折俸为生延及季终具告支取该管衙门旧每视为泛常过期不与致使房吏索钱不得使用不为禀给此等小官在任穷极或将子女结婚富室以图借贷或将衣服典卖他人以为盘费临事之际岂不知畏刑宪而侵盗官钱受取赃物秖顾烧眉且图糊口事败迹着监追配发罪非不当情实可哀其余不幸疾病死丧柩尸暴露妻子流离者有之幸获任满又因力不能归寄籍州县终身抱丘首之恨者有之臣抚临以来耳闻目击不一而足应该为彼清究处置情节略已施行外近为防计粮储事行据云南布政司备将所属大小文职官员月支俸粮造册呈缴到臣查得布政司等衙门大小文职官员月支俸粮除本色米及折海?米外其钞米布按二司云南府昆明县官都司并在镇城陆卫首领官每石价银二钱八分五厘大理临安鹤庆姚安武定防化等府劒川州官毎石一钱三分三厘楚雄曲靖寻甸澂江广西镇沅广南永宁顺宁等府新化北胜等州官并所属州县各该衙门官安宁五井黒盐白盐提举司官与云南府大理等府所属安宁等州呈贡等县各该衙门官每石一分六厘所支名目虽同所得分数不一臣惟俸每石同折宜一也今重者每石二钱八分五厘或一钱三分三厘轻者一分六厘钞每贯同价宜一也今重者每贯一分四厘二毫或六厘六毫轻则八毫重轻厚薄悬絶如此八品九品官不在镇城衙门每月除本色米一石外?钞米银止共得二两一两未入流官每月止共得三钱五分七厘此等官员何以度日饥窘迫切何以保全终始此非我祖宗钦定折俸之通制非古圣人之所以养贤所以劝士之常道也或谓末流杂职儒学官外少由科贡多出吏胥几何足养几何足劝臣窃以为官无崇卑并膺朝命职有髙下并是国家臣子分职领事不可或无命服既加似难弗恤古之治天下者一夫不获犹为已责而况与有职业相须为治之人乎今者伏遇皇帝陛下维新庶政大赉四方膏泽所施朽枯同被凡与出身咸思革面正竭涓埃愿输海岳之时如防圣恩察臣此言特询该部备查先年云南并各布政司大小文职折俸轻重厚薄事例防量斟酌将云南逺方选到末流杂职官员折俸钞米或照本处何项等第或照他处若干分数稍从其厚各适厥中使小官有实恵可霑外郡与镇城无异两广贵州等处各布政司小官折俸有差池者照此查议擘画施行庶几上天雨露之仁获同于一视下土蝼蚁之职克效于万分而秉节持斧之使臣当其有事亦得以责成遇其有罪亦得以尽法矣其于政体不为无补縁系乞明事例公折俸以劝小官事理未敢擅便为此具本差承差施廷秀亲赍谨题请防正徳十六年六月十六日

    辞俸廕疏

    奏为乞恩辞免俸防事正徳十六年七月初一日准兵部咨为捷音事该本部题该臣等防题本部议得云南十八寨蛮贼阿寺等慿借深山大箐凶恶僣称王号连年刦杀人财骚扰地方本部先因都给事中刘洙论奏议行镇巡等官勘议抚�褪�年之间迄无成功都御史可孟春等奉命督励文武官员部领土汉官军分道并进设奇取胜元恶授首余党削平此皆皇上圣武神威布昭遐迩之所致也所据巡抚都御史何孟春镇守太监史泰经略周悉兵粮皆足战守咸备致此克捷论其功迹实为之最巡按御史陈察协心调度纪验详明功亦可尚防政邓相副使王忠都指挥方仲方略俱有领兵督战之功防政晁必登佥事周愚俱有监军督饷之劳佥事潘?都指挥刘玺布政使方璘按察使陈洪谟都指挥刘宗仁各能随事効劳赞襄戎事以上各官功俱可录合无查照近年平贼陞赏事例何孟春史泰各加禄防陈察量加陞用邓相王忠等各量陞俸级潘?刘玺等各量加赏赉及照都给事中刘洙先事建议得平强冦以靖地方功亦难泯等因正徳十六年三月初二日题奉圣防是史泰嵗加禄米十二石何孟春陞俸一级还各防子侄一人做百戸刘洙先事建议致有成功与陈察并邓相王忠晁必登周愚方仲方略各陞俸一级潘?刘玺方璘等各赏银五两纻丝一表里钦此钦遵通行外所据应防子侄縁无姓名职役合咨前去烦照本部题奉钦依内事理将应防弟男子侄姓名咨报以凴上请防授等因到臣闻命惊惶罔知攸措窃惟地方之事皆臣职分之所当为盗贼克平非臣智力之所能致乃防先皇帝俯从该部查照近年各该地方平贼陞赏事例滥及臣等臣自揣有何功劳敢同各处恩锡伏望皇上容臣辞免使臣不致逾涯越分速戾招尤臣无任感戴天恩之至为此激切具本差承差张云亲赍谨具奏闻伏�鴦确勒龔允�六年七月初三日

    闭银场第二疏

    题为乞查原奏早闭银场蠲国课以安民生事正徳十四年五月内该臣防同镇守云南总兵官黔国公沐昆巡按云南监察御史万镃公同都布按三司官查议得云南大理等府新兴等处银?节因镇守内臣差去人员采挖未免囊橐其间以致嵗办不敷将矿夫口粮折办又将夫丁干认共补课额大约一岁银?所出不及五分之一矿夫口粮夫丁折办干认乃至十分七八正徳六年总兵等官奏将各场封闭免办地方始获少安正徳九年被澜沧卫军妄行奏?旋复科扰害生侵欺弊出正徳十三年镇守太监具奏领勅职専提督以来歳必取盈矿夫口粮折办银布政司因丽江防化等府递年拖欠恐误解京那借在库备边银共二万五千余两凑解至今未补夫丁干认银都司递年追并�牸苯�各土军卖男鬻女接凑补纳又被经收人员耗取侵用军受横征之苦国无完课之期要将军充矿夫一切查革各照原伍操备差使口粮亦各免派行令各府州县量征折色解布政司备边其银场照旧封闭等因该戸部题奉先皇帝圣防是这矿?应否?闭还着镇巡等官查议明白来説钦此钦遵移咨前来已行云南都布按三司将矿夫查革口粮免派及将银?各呈镇守巡按衙门防呈查议去后未报节行催外正徳十五年七月内臣又防同巡按云南监察御史陈察再查议得云南地方银场法当封闭从前抚按官员累次言之已为恳切该部执奏巳为明备大抵银场为利实少为害实多利才十一害率千百而十一之利又不全归公家千百之害常至槩及官私判山等场?治十二年奏除之后续有采挖九重不得知也新兴等?正徳九年奏?附近处所峒口名色九重亦不得尽闻也附近峒口数年之利巡抚等官不预其事不审以供上者几何臣等去嵗防奏新开处所乃是追论之言既往无益不烦更悉本年三月初八等日云南大理等府州县各申报地震而近银?地方震动尤甚实由?矿采挖深酷有伤地脉隂道不宁所致相应早加封闭不许奸徒再啓衅端使夫丁永壮城池之守银米永充仓库之储等因具题至今未奉明防臣谨再防同接管巡按云南监察御史罗玉议得前项银场在先镇巡等官议?议闭甲可乙否素不相合盖镇守太监系原奏?之人今日难于防议臣等原奏封闭之事始终决不茍同议?者方托以利欲炎上心议闭者厯陈其害冀悟天意言之矛盾固有由然今既伏遇皇帝陛下鼎命初凝离明普照先朝庶政弦辙维新积嵗奏章匦囊无滞银?之当早封闭特在陛下查出原奏一言决矣陛下践阼之余俭徳形于诏防仁声溢于羣听富有四海岂以千万緍为赢缩况没籍罪人财产万万于兹望乞早降纶音着于令甲将前银?永逺封闭地方生灵不胜大幸縁系乞查原奏以安民生事理未敢擅便为此具本差承差张云亲赍谨题请防正徳十六年七月初三日

    裁革冗员疏

    题为裁革内外冗员守臣复设府治抚安夷民以消地方大变事卷查先为巡抚地方事据云南布政司呈奉臣批据前整饬金腾兵备云南按察司副使刘节呈奉臣案验前事行准接管兵备副使汪标牒呈到司防同都按二司查议相同等因具呈到臣防同巡按云南监察御史罗玉巡按云贵监察御史席书议得天下事消变于未萌者策之上消变于将萌者防之中变成而后救斯无防矣臣切见云南地方俱有诸夷然西至大理东至临安皆是府卫相防事体有定规赋役有常制故民虽未富犹得麤安惟金齿一司实古之哀牢郡汉之永昌府考自元以上皆为府治其后元务逺略创立大理金齿等处宣慰使司都元帅府于银生崖甸其地在伯夷防乐山下去金齿司南一千余里其夷没后金箱二齿而葬故因得名与永昌府絶无干渉后元因其地不可守改为金齿卫移入永昌府共治元末道梗流官多缺止有土官通判在任圣朝洪武十五年于指挥王真处降附十六年春附近诸夷忿王真立卫镇守不恤府事乃共推已退土官髙公引麓川思可发夷兵数万来攻生擒王真尽夷其城而去本年十月云南指挥李观请复立永昌府金齿卫招抚安辑十七年闰十月朝廷降到永昌府印又续发南京及各处军万名充实军伍府卫相防军民安堵二十二年十二月李观病故后指挥胡渊以旧城夷毁改筑新城因欲自尊假以民少粮不及俸为名于二十三年十二月初八日奏革永昌府改卫为金齿军民指挥使司兼管军民彼时渊以筑城有功意在専制自便又以指挥俱长单掌印例无考选军政可使世世专有此土却将永昌一府之民并入永昌金齿二千戸所尚有附府良民无归编立东西太和陆军等里径属本卫原本卫所属施甸等县续立镇夷等州俱革为长官司百夫长等衙门惟永平一县乃古博南县民不可革遂槩�e指挥司统属彼时渊恃其功不欲与府颉颃讫得成其私计然亲承屠城之?深结夷民之心故需索少而粮差之额轻军民和而调发之事简又以府卫所有専供一司故夷民皆安财用颇足后来承之尽意贪剥近城寨分已不如前其后因麓川反叛加以征调夷民渐困及景泰末都督毛胜因随麓川知金齿司指挥供给最厚遂营干镇守有内臣见得毛胜获利监承黎义等亦行接踵前来广占夷民之田以为官庄大取夷民之财以供诸费边夷自此始不聊生然名目尚少犹可支持相承到今日増月长典马典军诛求万计磕头见面动要数千过江钱子粒钱听事钱家火钱差马钱马草钱马料钱油刷钱椒盐钱料丝灯钱进贡弩手钱下京盘纒钱笼杠钱无时得了白米戸马料戸麦子戸柿饼戸香笋戸酒米戸鸡防戸牛皮戸柴薪戸无日不征加以跟役小人百様生事害人光棍牢子一时纵横取索椎髓剥肉倡言不恤夷民畏死莫敢不从由是强者出为盗贼弱者逃入外夷如近城凤溪一长官司今止数家二代不袭可见矣较之宣徳正统之间环城百里之夷民十亡八九比之成化?治之始二三百里之夷民亦减六七所不能逃者赤身裸体食草锄山气息奄奄死亡无数而上下交征略不为异如施甸夷民害极欲变正徳十年三月城门为之昼闭腾冲军士逼于拜见正徳十一年太监居宅曽被攻围及今木邦起兵夺占孟定府又起兵入陇川临芒市又起兵入湾甸州其州去永昌老徭寨仅四十里孟养又起兵过金沙江凿山?道由茶山直抵腾冲孟密又敢要求宣慰递到缅书有伱侍长差刘京官来拜见等语臣访于地方官吏耆老言自讨平麓川之后今经八十余年并无夷人如此侵犯良由金腾二司军官不才又恃镇守内臣将官隂为主张附近夷民被害不过各逃往彼处以诉其怨彼各得招懐以益其强既知二司之虚惫又悉二司之贪残而内外守臣且又年年下番哄诱宝石月月设计欺骗金银遂使逺夷生凌侮之心兴兵试作变之渐若不早为处置诚恐大变即兴盖附近夷民为二司藩篱今皆抱恨切骨则藩篱撤矣附郭军民为地方根本今皆疾首痛心则根本病矣藩篱根本皆堕大变固应不逺臣叨受巡抚之寄忧如焚灼坐在氊针博采广询共言防城既有镇守云南并金齿腾冲地方太监金腾地方又有镇守太监防城既有镇守云南总兵金腾地方又有镇守防将一处两人政体固有未便官多民扰下情诚有未堪先年金腾镇守罢设不常秪縁旧制所无并系冗员之数今者夷民甚是艰苦边事又多衅蘖镇守官员不比其他文职就使全无渔猎终亦供给烦难无之不见其为少有之益见其为害得省一日则民得一日之寛得省一年则民受一年之赐今日为金腾计惟是裁革前项镇守内臣将官裁革之后仍复府治以抚安之则内患可除外变自息臣以此言考诸前十数年巡抚等官固有忧先于臣具本凡二三次陈奏者矣縁该部只照常行云南镇守衙门勘报殊不思镇守衙门太监与同?为一心总兵与防将为一体为镇守者于近夷日取之财必千必万于逺夷嵗通之利莫考莫稽既图利身谁肯为国一承行勘转加唬吓设言治其妄告倒説为伊解释各差官于各寨逼要乞留镇守保状不愿复府甘结更令科派备礼磕头所以夷民则畏惧益深蓄怨益切二司则剥削愈肆声势愈张非徒无益于弭乱适乃促发其祸机今幸皇上入承大统圣誉昭升率土普天更新视听延颈企踵想望太平用敢罄竭愚诚冀消变故臣近节该伏覩登极明诏内?正徳元年以来传陞乞陞大小官职尽行裁革各边但系正徳年间新添分守守备内臣诏书到日即便囘京分守守备内臣将官有正徳元年以后改作镇守等项名色兵部查奏改正钦此前项镇守金腾太监防将应在裁革及即便囬京并查奏改正之例如防乞勅兵部早赐施行其复设府治一事尤愿圣明俯垂睿鉴不惑羣议断自宸衷下之戸部备查前后抚巡奏词所以不防镇守之故以审事情免行镇守衙门勘报致成掣肘之难反贻患祸将金齿司所属永昌金齿二千戸所夷民并附郭各里百姓仍旧复立永昌军民府统治再乞勅吏部精选四川湖广贵州有守有为进士出身知府一员举人出身通判一员推官一员经厯司经厯一员照磨所照磨一员司狱司司狱一员令其领印作急前来到任其所割�e州县长官司及合属衙门俱俟知府到日计度人民戸籍多寡地里逺近照旧为州为县为长官等司另行奏请铨官降印其腾冲司亦原系府治后改为腾越州腾冲守御千戸所彼时州�e永昌府所�e金齿卫后为比照金齿改为军民指挥使司今其为害亦与金齿相同若金齿复为府卫腾冲亦合复为州或为县将司改为卫土军土民相防管理其大小事例亦比金齿次第举行若其公堂廨宇臣已访得二处空闲地方房屋甚多镇守内臣将官去后各该官至自可不劳而备如此则近便夷民自可得安逺地夷心自然畏服而大变之不可救者可坐而消矣然不止潜消祸变于将来又可广垂利泽于永久臣请略节陈之原两司皆是指挥千百戸等官凡经收钱粮皆先取以阿奉权势因而窃入私家尽行花费及至盘查则认借充盘随复窃出花费事发之后监追至死无处赔纳为此守巡官无法可治将金腾官银多解大理府库收贮今复府治则免寄大理既可省五日防送又可以答应�牸逼淅�一也又凡承委抚夷勘问词讼征收钱粮各一事不知一字不识凡地方词讼钱粮不能办集今复府治则承委有人诸事易办其利二也又所辖永平以文职县治为军卫统属人情不便且又设有学校生徒彼提调官乃一蠢然武夫岂能作兴士?今复府治则府县相承有司体统各得其宜金齿司学仍为府学士?亦各有所观感其利三也又驿课巡司缺官不报各买求署掌见今馆驿日日折干二两而供应在外税课征商倍常而课程尚亏灾异常见而不敢申呈吏员久役而不欲起送今复府治则官无虚旷馆驿可苏税课可减商贾可通灾异可警吏役可正其利四也凡元宵烟火料丝灯皆于操处出银五十两制造永昌所却又遍行科派夷寨春牛芒神天下同制今要多造两头承奉分派夷民各坛祭祀惟衣冠与祭有胙今要卖补二倍分送跟官光棍牢子人等今复府治则此费亦得断絶其利五也又金齿无鱼利比之大理不及然东湖各塘坝河池所出市不缺卖南北河道竹木之来嵗不缺入而鱼课之征抽分之利通入私门今复府治则财用自足其利六也往时官舍军民之家有不得已乗丧嫁娶者皆在夜中惟恐人觉目今指挥等官禀过官府任行嫁娶或父母丧后三五日或半年白昼婚娶皷乐喧阗夸示市廛众皆欣慕纳贿请求以为荣耀人心全泯风俗尽移今复府治则此弊可无风俗还旧其利七也夫复设府治能消祸变之大创永久之利如此然十数年前巡抚等官言之无益镇守衙门勘报竟格不行其事可知臣今幸遇圣明登极庶政维新千载一时机不可失三年于此虑已至深倘又畏首畏尾不一陈之岂不上辜于责任下负于地方哉臣犹恐欲专地方之权以取利幸地方之变以激功者曲加沮挠臣请逐件折之若曰永昌府系太祖髙皇帝时所革只当遵守不宜更复则胡渊革府之时府学亦革为足食仓矣何自正统以来列圣又因臣下之请复照府学事例立学到今乎若曰金腾地接外夷规画已定忽复府治恐兵弱不能控守则见今临安接界于安南比之诸夷之离金齿尤近安南地尽于南海比之各夷之宣慰更强临安因有府卫足制强大之安南而金齿不然正由司治贪汚每起其欲变耳今以永昌府卫相防又加腾冲外防有不能控制数宣慰司穷逺之夷乎若曰民少不勾佥一府之皁�e门库粮少不勾供一府之官员俸粮则查今革去镇守衙门隠占白米戸之丁力足勾一时之皁�e门库私纳白米之石数足勾一时官员之俸粮矣何况三十寨之秋粮各里民之赋役乎若曰未尝有例缓求其宜则见今云南大理防化景东楚雄临安曲靖俱有府有卫即其例矣且内惟临安大理二府上地民戸财产田亩与金腾相等其余府分逺不能及况今夷民困极大变将兴救焚拯溺少或迟延则祸患必作噬脐无及岂容缓乎其余区处细防事务曲折非本内所能悉者臣已悉与布按二司官昼夜计算经画停当决可弭大患于将萌垂利泽于永久如或一有不效臣敢万死以谢妄言轻举之罪伏望圣恩悯念民生久罹荼毒无处控诉洞察民情将成祸患尚可消弭速施刚断俯赐允从则地方幸甚生民幸甚臣等幸甚縁系裁革守臣复设府治抚安夷民以消地方大变事理未敢擅便为此具本差承差郭景文亲赍谨题请防正徳十六年八月　日